Jeste li se ikada zapitali kako Europska unija prati prekograničnu trgovinu robom? Kako se osigurava transparentnost i dosljednost podataka između država članica? Kako se postaje obveznik Intrastat izvještavanja? Kako bismo bolje razumjeli njegovu važnost, u ovom blogu detaljno ćemo objasniti što je Intrastat, tko su obveznici izvještavanja, koji su tehnički preduvjeti te rokovi dostave ovog izvještaja.
U današnjem dinamičnom gospodarstvu, gdje prekogranična trgovina i slobodan protok robe unutar Europske unije predstavljaju temelj ekonomskih odnosa, potrebni su pouzdani sustavi za prikupljanje podataka.
Intrastat je sustav za prikupljanje statističkih podataka o robnoj razmjeni između država članica EU-a. Statistički podaci se prikupljaju mjesečno putem Intrastat izvještaja, neposredno od izvještajnih jedinica. Metodologija sustava Intrastat u Republici Hrvatskoj je usklađena s metodološkim smjernicama i preporukama Eurostata.
U Intrastat obrascu prijavljuje se fizičko kretanje „robe Unije“ iz RH u drugu državu članicu EU-a (tzv. Intrastat otprema) te fizičko kretanje „robe Unije“ iz druge države članice EU-a u RH (tzv. Intrastat primitak).
Carinsko zakonodavstvo Unije kaže kako sva roba posjeduje jedan od dva moguća statusa: carinski status „robe Unije“ ili carinski status „robe koja nije roba Unije“.
Usluge (osim usluge oplemenjivanja) nisu predmet statistike robne razmjene unutar EU-a, stoga se usluge (osim usluge oplemenjivanja) ne prijavljuju u Intrastat sustav.
Da bi određeni poslovni subjekt postao obveznik podnošenja Intrastat izvještaja u RH, moraju biti zadovoljena sljedeća tri uvjeta:
- poslovni subjekt (rezident ili nerezident) je obveznik PDV-a u RH,
- poslovni subjekt obavlja robnu razmjenu s državama članicama EU-a,
- ostvarena godišnja vrijednost robne razmjene s drugim državama članicama EU-a prelazi vrijednost praga uključivanja u Intrastat sustav.
Državni zavod za statistiku, kao voditelj, i Ministarstvo financija, Carinska uprava kao izvršitelj poslova potrebnih za realizaciju navedenog istraživanja određenih Sporazumom o suradnji i Zakonom o službenoj statistici, zajednički provode statističko istraživanje Intrastat.
Kako poslovni subjekti postaju obveznici Intrastata?
Postoje tri glavna načina na koja poslovni subjekti (rezidenti i nerezidenti s hrvatskim PDV brojem) mogu postati obveznici Intrastat izvještavanja u Republici Hrvatskoj:
1. Samostalna prijava u Intrastat sustav
Prema zakonskim okvirima EU i nacionalnim propisima, svi poslovni subjekti koji obavljaju robnu razmjenu s drugim državama članicama i posjeduju hrvatski PDV broj dužni su se samostalno prijaviti u Intrastat sustav ako im godišnja vrijednost prometa pređe zadane pragove.
Za 2025. godinu, prag uključivanja iznosi 450.000 EUR za primitke i 300.000 EUR za otpremu robe.
Gospodarstvenik samostalno, koristeći vlastitu poslovnu dokumentaciju, prati i evidentira ukupnu vrijednost ostvarene robne razmjene od početka kalendarske godine.
Ako se pređeni prag utvrdi na temelju njihovih evidencija, poslovni subjekt je obavezan podnijeti Intrastat izvještaje te tako aktivno sudjelovati u prikupljanju statističkih podataka.
Ova metoda osigurava direktnost i odgovornost poduzetnika, jer samostalno izvještavanje potiče preciznost i ažurnost podataka.
2. Obveza izvještavanja utvrđena od strane DZS-a i Carinske uprave
Pored samostalne prijave, obveza izvještavanja može biti utvrđena i od strane Državnog zavoda za statistiku (DZS) u suradnji s Carinskom upravom.
Tijekom kalendarske godine, ako se kumulativno utvrdi da vrijednost robne razmjene poslovnog subjekta premašuje zadani prag, a subjekt nije samostalno prijavljen, nadležna tijela će retroaktivno utvrditi obvezu izvještavanja.
Ova metoda oslanja se na analizu podataka iz poreznih obrazaca (poput Obrazaca PDV, PDV-S, ZP) kako bi se utvrdilo ispunjavanje uvjeta za Intrastat.
Poslovni subjekt u tom slučaju bit će obvezan dostaviti potrebne podatke počevši od mjeseca u kojem je kumulativna vrijednost prometa prešla prag uključivanja.
Ovakav pristup omogućuje nadležnim tijelima da osiguraju cjelovitost i potpunost podataka, čak i kada poslovni subjekti sami ne poduzmu inicijativu.
3. Dobrovoljna prijava u Intrastat sustav
Poslovni subjekti koji obavljaju prekograničnu robnu razmjenu, a čiji promet ne prelazi zadane pragove, mogu se dobrovoljno prijaviti u Intrastat sustav.
Dobrovoljna prijava omogućuje malim ili srednjim poduzećima da unaprijede evidenciju svojih trgovinskih tokova, čime se povećava transparentnost njihovog poslovanja. Iako nisu obavezni, dobrovoljni ulazak u sustav pridonosi sveukupnoj statističkoj slike o robnoj razmjeni Republike Hrvatske, što je korisno za makroekonomske analize.
Podaci prikupljeni kroz dobrovoljnu prijavu koriste se za izradu platne bilance, analize BDP-a te kao temelj za određivanje mjesečnih kamatnih stopa Hrvatske narodne banke. Time se naglašava važnost Intrastat podataka ne samo za vlast, već i za poslovne subjekte koji žele donositi informirane odluke o širenju poslovanja i tržišnoj strategiji.
Tehnički preduvjeti za Intrastat izvještavanje
Ispravno izvođenje Intrastat izvještavanja zahtijeva određene tehničke i administrativne preduvjete. Obveznici moraju imati suvremene informatičke sustave koji omogućuju automatsko prikupljanje podataka, čime se smanjuju mogućnosti pogrešaka i ručnog unosa informacija.
Jeste li znali da Saop to pokriva?
Stabilna i brza internetska veza nužna je za elektroničku dostavu Intrastat izvještaja, što olakšava komunikaciju s nadležnim tijelima. Poslovni subjekti trebaju osigurati redovitu obuku za svoje zaposlenike, kako bi se pravilno koristili ERP sustavi i drugi softverski alati povezani sa prikupljanjem i obradom podataka.
Digitalna rješenja moraju biti usklađena s najnovijim sigurnosnim protokolima, čime se štiti povjerljivost podataka i osigurava njihova točnost.
Tehnička infrastruktura obavezno mora biti prilagođena novim zahtjevima i zakonodavnim promjenama koje su stupile na snagu u 2025. godini, osiguravajući pritom kontinuitet i kvalitetu izvještavanja.
Intrastat izvještavanje odvija se isključivo elektroničkim putem, slanjem xml. formata Intrastat obrasca u carinski IT sustav.
Digitalni certifikati koji se koriste u Intrastat izvještavanju, odnosno oni koji se prijavljuju u e-Carinu, su isti kao i oni koje gospodarstvenici koriste za prijavu u e-poreznu, e-mirovinsko, e-fina i druge državne institucije. Ako izvještajna jedinica već posjeduje digitalne certifikate nema potrebe za nabavku dodatnih certifikata posebno za Intrastat.
Certifikate je potrebno zatražiti u FINI, koja je ovlašteni izdavatelj certifikata u RH ili u ovlaštenim poslovnim bankama u RH.
Za rezidente se poslovni certifikati za fizičke osobe unutar poslovnog subjekta/organizacije izdaju na kripto uređaju.
Potrebna su dva certifikata na jednom kripto uređaju; certifikat za autentikaciju te kvalificirani certifikati, za elektroničke potpise.
Usluga e-Carina omogućuje podnošenje Intrastat izvještaja u elektroničkom obliku između izvještajnih jedinica/deklaranata i Intrastat sustava. Proces elektroničke razmjene dokumenata sa gospodarstvom u okviru e-Carine realiziran je putem G2B servisa.
Za korištenje G2B Servisa potrebno je odraditi prijavu gospodarskog subjekta i administratora za korištenje usluga e-Carine.
Excel Intrastat obrazac
Izvještajne jedinice s manjim brojem mjesečnih stavaka za izvještavanje mogu koristiti excel format Intrastat obrasca. Podaci se u excel Intrastat obrazac unose ručno. Nakon popunjavanja iz excel Intrastat obrasca se generira XML format Intrastat obrasca (datoteka koja se dostavlja u Intrastat sustav).
Generirani .xml obrazac učitava se putem CIWS - Croatian Intrastat Web Service u Intrastat sustav.
CIWS Intrastat obrazac
Intrastat obrazac dostupan je i u CIWS online verziji. Za pristup i korištenje CIWS online Intrastat obrasca korisnik mora biti registriran u e-Carinu i digitalni certifikati moraju biti uključeni u računalo.
CIWS online Intrastat obrazac je po strukturi i sadržaju identičan excel verziji, no posjeduje više funkcionalnosti. Način popunjavanja polja online Intrastat obrasca detaljno je opisan u “Uputama za izvještajne jedinice.”
Pristup CIWS online Intrastat obrascu nalazi se na početnoj stranici CIWSa.
Za dostavu Intrastat obrazaca putem elektroničke razmjene podataka izvještajne jedinice mogu nabaviti neku od aplikacija dostupnih na tržištu ili razviti vlastiti sustav za generiranje Intrastat izvještaja i elektroničku razmjenu podataka.
Funkcionalnost generiranja Intrastat obrasca u korisničkim aplikacijama mora biti u skladu s definiranom strukturom i formatom polja, te formalnim kontrolama Intrastat obrasca. Struktura i formati polja Intrastat obrasca, te pripadajuće formalne kontrole definirani su u dokumentu Intrastat obrazac - struktura polja i kontrole.
Xml. format Intrastat obrasca mora biti generiran u skladu s definiranom xml. shemom.
Kako i kada se predaje Intrastat izvještaj?
Xml. format Intrastat obrasca generiran iz excel Intrastat obrasca ili iz korisničke aplikacije učitava se u Intrastat sustav putem CIWS funkcionalnosti učitavanja xml. obrasca.
Pristup funkcionalnostima generiranja i učitavanja xml. Intrastat obrasca nalazi se na početnoj stranici CIWSa.
|
Mjesečni Intrastat izvještaj (Intrastat obrazac) predaje se u Intrastat sustav isključivo elektroničkim putem do 15.-tog u mjesecu za prethodno izvještajno razdoblje. |
Intrastat obrazac (IO) je elektronički obrazac u .xml formatu. Xml format Intrastat obrasca može se generirati iz:
- Excel Intrastat obrasca,
- CIWS online Intrastat obrasca,
- Korisničke aplikacije.
Korisničke aplikacije koje imaju integriranu funkcionalnost razmjene poruka sa e-Carinom generirani xml odmah i šalju u Intrastat sustav.
Internet stranica za popunjavanje online Intrastat obrasca ima integriranu funkcionalnost slanja IO u Intrastat sustav.
Xml. IO generiran iz excel Intrastat obrasca ili korisničkih aplikacija bez funkcionalnosti slanja šalje se putem CIWS web aplikacije.
Kako Saop olakšava Intrastat izvještavanje?
Obveznici instrastat izvještavanja na raspolaganju imaju i digitalna poslovna rješenja poput Saop ERP-a, koji omogućava:
- Masovno punjenje potrebnih podataka u artikle, kao što su:
- Tarifna oznaka

-
- Zemlja podrijetla
- Masa po jedinici u KG

- Postavke države stranke dobavljača

- Izvještavanje obveze za oba toka - STJECANJA i ISPORUKE

- Pripremu za izvještavanje u XML datoteci

- Mogućnost pripreme nadomjesnog obrasca (ispravak, ukoliko carina javi da imate neki nesklad u odnosu s PDV obrascem)

- Po pripremi i izvozu xml datoteke izvještaja iz Saop ERP-a, uvoz u CIWS

Važnost Intrastat podataka
Intrastat podaci imaju ključnu ulogu u praćenju i analizi gospodarskih tokova unutar EU. Oni omogućuju statističkim agencijama, državnim tijelima i europskim institucijama da imaju uvid u stvarnu dinamiku trgovine, što je temelj za kreiranje ciljanih ekonomskih politika. Također, podaci služe za izradu nacionalne platne bilance i izračun bruto domaćeg proizvoda (BDP), što je važno za makroekonomske analize.
Poduzeća koriste Intrastat podatke za optimizaciju logističkih procesa, planiranje investicija i analizu tržišta, čime povećavaju svoju konkurentnost na međunarodnoj razini.
Pripremio: Ivan VIDAS, mag. oec.
Sadržaj je isključivo informativne prirode. Saop ne pruža pravne, porezne ili računovodstvene savjete. Za dodatne informacije obratite se nadležnim institucijama ili ovlaštenim stručnjacima.