PDV u 2026. godini: manje obrazaca, nova pravila i digitalni zaokret

  • 23. 3. 2026.

Kako izgleda novi sustav predaje PDV obrasca i što znači prelazak na jedinstveni rok?

Kako se u praksi pokazalo ukidanje U‑RA obrasca i što to znači za svakodnevno knjiženje ulaznih računa? Na koji način eRačun mijenja poslovanje i zašto se smatra jednim od ključnih elemenata digitalne transformacije? Što se točno promijenilo kod predujmova i kako nova pravila utječu na obračun PDV‑a?

I najvažnije, je li sustav doista jednostavniji ili samo drugačije organiziran?

Nakon stupanja na snagu zadnjih izmjena Zakona o PDV‑u, sustav oporezivanja doživio je najveći digitalni iskorak do sada. Ne radi se o radikalnoj reformi PDV sustava, već su promjene operativne prirode i izravno utječu na rokove, izvještavanje, evidencije, postupanje s predujmovima te primjenu Fiskalizacije 2.0.

Poduzetnici su već odradili prve obračune prema novim pravilima, a iskustva pokazuju da su promjene donijele jasniji ritam obveza, manje administracije i veću usklađenost s europskim standardima.

Istovremeno, novi model zahtijeva bolju organizaciju, ažurnije vođenje evidencija i veću usklađenost između računovodstvenih i operativnih procesa.

Reforma je obuhvatila nekoliko ključnih područja: novi rok predaje PDV obrasca, ukidanje obrasca U‑RA, obveznu primjenu eRačuna, precizno definiranje postupanja s predujmovima te prilagodbu fiskalizacije.

Sve ove promjene zajedno čine cjeloviti digitalni zaokret u PDV sustavu, čiji je cilj smanjiti administrativni teret i povećati transparentnost.

 

Novi rokovi za predaju PDV obrasca

Izmjenama Zakona o PDV‑u uveden je novi rok predaje PDV obrasca: posljednji dan u mjesecu koji slijedi nakon završetka obračunskog razdoblja. Time je ukinut stari rok od 20. u mjesecu, koji je godinama bio izvor pritiska i kratkih rokova za računovodstva.

Ova promjena izjednačila je rok predaje i rok plaćanja PDV‑a, što poduzetnicima daje više vremena za pripremu obračuna, ali zahtjeva i kontinuirano praćenje.

Novi rok omogućuje kvalitetniju provjeru ulaznih i izlaznih računa, posebno kod poduzetnika s većim brojem transakcija, ali traži i bolju koordinaciju između operativnih i računovodstvenih timova kako bi se izbjegla gomilanja obveza pred sam kraj mjeseca.

 

Ukidanje U‑RA obrasca i smanjenje administracije

Jedna od najznačajnijih promjena je ukidanje obrasca U‑RA. Ulazni računi više se ne prijavljuju putem posebnog obrasca, nego se vode isključivo u računovodstvenim evidencijama, dok Porezna uprava podatke dobiva putem fiskalizacije i sustava eRačuna.

Promjena ukida dvostruko vođenje evidencija, jer je dovoljan jedan obrazac, što ubrzava proces, smanjuje potrebu za usporedbom podataka i pojednostavljuje postupak predaje obračuna.

Iskustva su pokazala da je prelazak bio najjednostavniji za poduzetnike koji su već koristili digitalne sustave, dok su manji obveznici morali uložiti dodatni napor u prilagodbu softvera. Ipak, dugoročno se očekuje da će smanjenje administracije i automatizacija podataka donijeti jasne koristi većini obveznika.

Također, osim što je ukinuta obveza vođenja i predaje Posebne evidencije o primljenim računima (U-RA) uz PDV prijavu, ukida se i podnošenje Prijave o tuzemnim isporukama s prijenosom porezne obveze (PPO).

Isto tako, ako porezni obveznik u svome knjigovodstvu osigurava sve podatke potrebne za utvrđivanje porezne osnovice odnosno PDV-a kao i pretporeza, nije obvezan posebno voditi knjige i evidencije propisane Pravilnikom o PDV-u (članak 167).

 

eRačun kao obvezni standard

eRačun je postao obvezan u poslovanju između poreznih obveznika. Zakon o fiskalizaciji ne propisuje obvezu izdavanja računa nego njegovu fiskalizaciju, dok je obveza izdavanja računa i dalje propisana čl.78. Zakona o PDV-u.

Sustav eRačuna povezan je s fiskalizacijom, što omogućuje automatski prijenos podataka o isporukama i naplatama.

Prednosti eRačuna uključuju:

  • bržu obradu i knjiženje,
  • smanjenje ručnih unosa i pogrešaka,
  • automatsku razmjenu podataka s Poreznom upravom i
  • bolju kontrolu nad izdanim i primljenim računima.

Suglasnost za prihvat eRačuna više nije potrebna u poslovanju između poreznih obveznika, s obzirom na to da je eRačun (B2B) postao obvezan dio sustava fiskalizacije.

Pokazalo se da eRačun ubrzava procese, smanjuje administrativni teret i povećava točnost podataka. Poduzetnici ističu da je prelazak zahtijevao prilagodbu softvera i edukaciju zaposlenika, ali da je dugoročna korist jasna; sustav je brži, precizniji i sigurniji.

Prednosti eRačuna i šire digitalizacije posebno dolaze do izražaja sada kada je elektroničko izdavanje računa postalo standard, a ne iznimka.

Budući da se eRačuni razmjenjuju u strukturiranom formatu, računovodstveni sustavi sada automatski prepoznaju dokumentaciju te podatke s računa i nude odgovarajuću obradu, čime se eliminira potreba za ručnim unosom i dodatnim provjerama. Time se ne samo štedi vrijeme, nego se i smanjuje mogućnost ljudske pogreške pri prijepisu, jer se podaci unose izravno i precizno, što je ključno za ispravan obračun PDV‑a.

Digitalizacija donosi i veću transparentnost, jer Porezna uprava putem fiskalizacije i eRačuna dobiva uvid u promet gotovo u stvarnom vremenu. To omogućuje brže otkrivanje nepravilnosti, ali i smanjuje potrebu za naknadnim kontrolama, budući da se većina podataka automatski usklađuje.

Poduzetnicima to daje sigurnost da su njihovi podaci uredni i da se eventualne pogreške mogu uočiti i ispraviti odmah, a ne tek pri kraju obračunskog razdoblja. Osim toga, digitalni sustavi omogućuju jednostavnije arhiviranje i pretraživanje dokumenata, što dodatno olakšava svakodnevni rad i smanjuje troškove fizičkog skladištenja dokumentacije.

Digitalizacija tako postaje temelj modernog PDV sustava, jer omogućuje brže procese, veću točnost i bolju usklađenost s propisima, a istovremeno poduzetnicima daje više vremena za fokus na poslovanje, a manje na administraciju.

 

Predujmovi

Krajem prošle godine u najavi je bilo ukidanje ranije usvojene prakse vezane uz izdavanje predujmova, međutim i dalje ostaje na snazi pravilo da račun za predujam nije obvezan ako je konačni račun izdan prije roka za prijavu PDV-a za razdoblje oporezivanja u kojem je primljen predujam.

Porezna uprava je potvrdila da se odustalo od ranije najavljene obveze izdavanja računa za svaki primljeni predujam, što je struka pozdravila kao razumno i praktično rješenje.

Prema važećim pravilima ako je isporuka obavljena i konačni račun izdan u istom razdoblju oporezivanja, račun za predujam nije nužno izdavati. 

U takvim slučajevima PDV se obračunava samo na temelju konačnog računa, što smanjuje administraciju i ubrzava proces.

Ako se predujam i isporuka nalaze u različitim razdobljima oporezivanja, obvezno je izdati račun za predujam, zatim ga stornirati, te izdati konačni račun. 

Ovaj postupak provodi se kroz sustav Fiskalizacija 2.0, koji automatski povezuje sve dokumente i osigurava potpunu transparentnost.

Predujam mora biti dokumentiran fiskaliziranim eRačunom, ali podaci o njegovoj naplati se ne šalju u sustav eIzvještavanja.

Ono što se promijenilo je da proces s predujmovima mora biti razdvojen na tri jasna koraka:

  • račun za predujam,
  • storno računa za predujam,
  • konačni račun.

Odnosno više nije moguće izdavanje konačnog računa koji u sebi sadrži i storno prethodno izdanog predujma već je potrebno navedeno provesti kroz tri odvojena dokumenta.

Ovakav model osigurava fiskalnu preciznost, sprječava dvostruko oporezivanje i istovremeno izbjegava nepotrebno administrativno opterećenje. U praksi se pokazalo da je ovo rješenje posebno važno za djelatnosti u kojima su predujmovi česti, poput građevine, trgovine opremom i turističkih usluga.

 

Novi PDV obrazac

Izmjenama Pravilnika o PDV‑u uveden je novi PDV obrazac koji uključuje dodatna polja, primjerice za isporuke bez naknade.

Struktura Obrasca PDV ostaje uglavnom nepromijenjena, ali se uvodi novo poglavlje za iskazivanje donacija hrane. Podaci o doniranoj hrani sada se iskazuju izravno u PDV prijavi, čime se ukida potreba za posebnim izvješćem o donacijama hrane.

 

 

Reforma PDV‑a donijela je jednostavniji, digitalniji i transparentniji sustav. Novi rokovi, ukidanje U‑RA obrasca, obvezni eRačun, jasna pravila za predujmove i modernizirani PDV obrazac zajedno čine sustav koji je brži, precizniji i lakši za nadzor.

Iako je prilagodba zahtijevala određeni napor, već sada se vidi da novi model smanjuje pogreške, ubrzava procese i omogućuje kvalitetnije upravljanje poreznim obvezama.

 

 

Pripremio: Ivan VIDAS, mag. oec.

 

Sadržaj je isključivo informativne prirode. Saop ne pruža pravne, porezne ili računovodstvene savjete. Za dodatne informacije obratite se nadležnim institucijama ili ovlaštenim stručnjacima. 

Sličan
sadržaj

Saop je rješenje tvrtke Seyfor